美中貿易衝突　企業翻轉新契機論壇　專家剖析逆轉良方　開創戰略新局

　　中小企業信保基金本(12)月21日下午在臺北市舉辦「美中貿易衝突-企業翻轉新契機」論壇，邀請國家發展委員會副主任委員鄭貞茂、商業發展研究院董事長許添財、中華民國全國中小企業總會理事長李育家參與論壇，論壇由信保基金副總經理洪素珍主持。

　　經濟部中小企業處副處長胡貝蒂表示，中小企業因應世界趨勢，不論是5＋2產業、數位經濟、智慧經濟、循環經濟等，必須不斷轉型升級，此時有賴資金挹注，信保基金扮演重要角色，也是企業最佳夥伴。尤其美中貿易戰對在中國大陸的臺商，如經營網路設備、中低階自行車與零組件業者衝擊較大，應審慎因應。

　　臺北市政府產業發展局執行長林宣政說， 美中貿易戰停火90天，正是企業思考因應策略的好時機。臺北市政府推出青創貸款、中小企業融資貸款等，是中小企業發展的最佳後盾。

　　論壇引言人，信保基金副總經理洪素珍說，歷史上美國發動貿易戰不是第一次，例如1970至1990年間，美國因與日本貿易逆差嚴重而啟動關稅制裁，反而亞洲四小龍因此受惠，臺灣的半導體業開始興起。此次美中貿易戰除貿易逆差問題外，還有政治理念思維的衝突，臺灣產業如何在夾縫中求生存，亟需擬??相應策略，思索危機時刻的轉機。

 改善投資環境　?動台商回台方案 

 　　國家發展委員會副主任委員鄭貞茂：中國大陸加入世界貿易組織後，美國對中國大陸商品貿易赤字持續擴大，成為最大貿易赤字來源國，美中貿易戰至今已舉辦四輪貿易協商，但是貿易局勢緊張升高與隨之而來的不確定性，嚴重影響企業的商業信心與投資計畫，尤其是製造業出口訂單顯著下滑。由於我國外銷訂單在中國大陸生產比率近五成，美中貿易戰促使在陸臺商回臺投資或擴產，短期可活絡臺灣的投資，促進經濟與薪資成長，長期可重塑產業供應鏈的完整性。加上部分產業有轉單效應，可據以加強推動新南向政策，並成為美國再工業化的重要策略夥伴平台。負面影響是全球經濟及貿易成長下滑，出口動能不易提升，廠商投資信心轉趨保守，景氣擴張力道趨緩，以致於企業對未來六個月的景氣看法轉為緊縮。

 　　因應對策必須持續改善投資環境、啟動「歡迎臺商回臺投資行動方案」、多元分散市場、強化先進國供應鏈合作。為鞏固臺灣在全球產業供應鏈的地位，深厚臺灣未來經濟發展的基礎，政府已著手整合部會資源，推動歡迎臺商回台投資行動方案，導引優質臺商回臺投資，共同促進臺灣經濟成長。

 因應市場需求　價值驅動服務導向 

 　　商業發展研究院董事長許添財：如今正是世界三大新經濟趨勢匯流之際，包括：第六波50年循環、第四次產業革命與第三波能源革命。臺灣30年來經濟發展則面臨三大結構性趨勢：生產力與成長率由升而降、區域失衡與人口老化、企業轉型與接班挑戰 。

 　　美中貿易戰主要的經濟效應在於：供應鏈轉移-位移，回流化、分散化與短鏈化；產業結構轉型-加值，服務化 、數位化與國際化。

 　　如今的日本也正展開數位轉型救經濟的全民運動，日本政府為解決高齡化、人口減少及區域發展失衡等問題，積極加速發展數位新科技及商業模式創新，於日本東京TEPIA先端技術館，成立展示館供日本國人學習體驗互動參與並激發創新動能。

 　　臺灣的正確作法唯有靠供給面改革與結構轉型才能脫困。發展重點是台灣經濟提高生產力與國際競爭力必須從「技術驅動」的經濟轉型為「價值驅動」的經濟，也就是從「製造導向」轉型為「服務導向」。創新價值的服務業唯有數位經濟與智慧商業有發展機會。臺灣受制於人口、幅員的相對規模不足，尤其是能源匱乏，除仰賴數位轉型，也需更大的國際市場，環顧四周，鑑往知來最適當的目標市場就是新南向18國。

 製造轉型智造　產業提升智慧加值 

 　　中華民國全國中小企業總會理事長李育家：臺灣有147萬家中小企業，占全國企業的98％，就業人數達890.4萬人，占全國就業人口的78.44％，中小企業的年度銷售額達12兆1,395億元，內銷額10兆7,171億元，占全體企業的35.52％，亦即大部分以內需市場為主。中小企業不僅要面對美中貿易戰問題，更面臨二代傳承接班困境，此種情況在日本也同樣如此，據了解，日本企業營收往下衰退，關鍵在於傳承銜接不上，最近得知有60多家日本企業不想再經營下去，如能透過管道與這些業者交流合作，對臺灣中小企業將有幫助。

 　　政府要協助中小企業發展，製造業應加速轉型為智慧製造，利用「二代接班」梯隊及企業傳承契機導入新型營運模式；以數位轉型與智慧製造打造產業的「隱形冠軍」。另外，民生服務業應提升智慧加值，包括：數位化評估、診斷與輔導，強化服務業科技行銷能力；結合體驗式新興商業模式，提升企業服務能量；連結國內外具特色的跨境電商平台，以行銷拓展市場商機。

 　　李育家建議台商回臺投資方案應列入KPI考評；針對國內廠商有相同需求者應比照辦理；正視二代斷層問題，建立共用平台讓中小企業共同參與。